2013年，中国粮食总产量达到6亿吨水平，估计居民直接间接消费粮食近5亿吨，其中口粮和饲料粮大约分别为2亿吨和3亿吨，粮食总产量与居民粮食消费量比率大约为1.2。根据中国人口数量、城镇化率、城乡居民食物消费量变化等因素，估计2020年中国居民消费总量大约为6亿吨，其中口粮和饲料粮消费量大约分别为2亿吨和4亿吨。按照国内粮食总产量与中国居民口粮和饲料粮消费量保障系数1.2的要求估算，2020年中国粮食生产能力要达到7亿吨。中国粮食安全保障政策及其资源条件虽然具备形成7亿吨的粮食生产能力，但需要注意防范政策执行不到位等风险。

李国祥:农学博士，中国社会科学院农村发展研究所研究员、食物经济研究室主任，中国社会科学院大学教授、农产品市场与贸易方向博士生导师，全国政协参政议政人才库特聘专家、农业农村部农产品市场预警专家组成员、国家粮食安全政策咨询委员会委员。长期从事粮食安全研究和中国农业农村经济形势跟踪分析，为年度报告《中国农村经济形势分析与预测》（农村绿皮书）撰写报告20多年，发表论文和研究报告多篇，出版《中国粮食安全评论》等专著。