促进中国非政府组织从业群体的发展,从战略上需要重视以下问题。一是赋予该群体明确的社会地位。要建立完善的政策法规体系,保证非政府组织的自主运营、创新能力和获得足够的资源,从而为非政府组织从业群体提供较为宽松的社会和经济环境。一方面要在立法的基础上构筑好国家与社会的关系,给非政府组织从业人群的发展正确定位;另一方面要解决从业人群创业的融资和筹资问题,保证该人群能够获得足够的发展资源。要以满足广大人民群众的社会性需要为目标,逐步增大社会公益领域的投入。二是促进从业人群的职业化和专业化。首先要设立系统的职业系列,包括职业分类、职业资格、职业职称等,确认这个群体的独立职业地位,保证职业薪酬和福利待遇,以吸引和保留人才。在职业化的基础上,要逐步推进专业化发展,加强从业者的职业培训和能力建设,鼓励从业者对外合作与交流,学习国际先进知识、经验和技术,不断提高其自我生存与发展的能力。三是要促进从业人群的自我管理和自我约束,形成职业自律。要确保非政府组织运行的合法性、资金管理的透明性以及对资助人和服务对象的信用度。加强从业者提供专业服务和综合咨询服务的有关标准与规则的制定和监督工作,促进从业人群遵循国际职业规范。这样才能全面塑造从业群体的公益性价值观念和行动模式并得到社会认可,从而促进中国非政府组织的健康发展,为社会主义和谐社会建设贡献更大的力量。
<<