本文认为，学校实质上是具有行动者特质的空间，这种特质具有双重性。一方面，作为教育系统的构成要素，学校所具有的社会功能必然依靠其具体日常运作得以发挥。然而，学校并非机械地来实现这些社会功能，学校还是一个自主运行的组织，在完成社会功能的同时，还必须考虑自身的生存与发展。因此，学校内部构成与运行并非单纯发挥社会功能，还是基于自身发展的一种理性行为。另一方面，学校是不同行动者相遇的地方，是不同层面的教育实践者、农民工子女及家长互动的策略空间。本章将重点考察学校前一种行动者特质，即从自身生存与发展来看学校的构成与运行。

史秋霞:内蒙乌海人，社会学博士，江苏师范大学社会学系讲师，新加坡南洋理工大学社会学系访问学者；主要研究兴趣为教育与社会不平等、人口流动与社会融合、项目社会评价；在《青年研究》、《社会科学研究》等期刊上发表论文二十余篇；曾主持江苏高校哲学社会科学基金项目（2012年、2016年）、江苏省教育科学“十二五”规划2011年度课题、江苏省研究生培养创新工程项目（2009年），参与多项国家级课题、省部级课题及政府购买公共服务项目。