本文主要阐述了中国对乌干达卫生发展援助的有效性。首先指出了国际援助格局发生变化，中国对非洲援助尚未形成体系与管理。然后从四个方面来评价中国对乌援助的有效性。其一是援助的资源有效性，从最初“雪中送炭”变为“补充”，再变为资源集聚；其二是援助的结构有效性，中国的卫生援助未能进入乌干达医疗卫生体系之中，发挥着“支点”作用，而中国医疗队通过“邻近”发挥影响，同时中国对乌援助的质量发挥了“示范效应”；其三是援助的链接有效性，中国对乌援助在中乌关系上有着“结构洞”的影响，其发展牵动着其他方面的变化，但这个影响正在被稀释，援助更多扮演个人间关系的作用，称为“节点效应”；最后是溢出有效性，中国对乌医疗卫生的援助正引领着后备的领域向乌干达投入，由卫生领域逐渐扩散。

邱泽奇:北京大学中国社会与发展研究中心主任、数字治理研究中心主任，北京大学博雅特聘教授、社会学系教授。