在知识经济与创新经济时代,产品世代更迭极为快速,经济转型往往不是轻、重工业类型的转变,而是经济创新不断取代他地或被他地取代的过程。包括台湾在内的许多经济体,过去十余年由于有“整厂输出”至邻近生产地的简单选项,企业怠忽了较为吃力的、成本较高的创新转型,逐渐形成“本地接单、海外生产”的便宜经济形态。这样的经济架构就容易产生本地薪资冻涨、所得分配恶化、土地房屋飙涨、阶级流动减缓、教育进阶不利等不同面向的、动态与静态的社会不公平。本文用台湾过去十几年的资料,解说上述五种社会不公平的形成以及它们之间的关系。其背后的政策意涵与经验,应该值得许多其他类似经济参考。
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朱敬一:台湾大学会计系及经济系合聘教授、中研院经济研究所特聘研究员
康廷岳:台湾经济研究院副研究员
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