从2003年“非典”危机以来，中国的危机管理水平和能力得到较大的提升，国家的危机管理体制得到了发展和完善，但是由于传统体制的原因，社会的动员和参与仍然很不充分，危机的处置和善后也不尽如人意。如何充分利用和发挥现有的社会组织的作用，成为推动和深化危机管理体制的重要内容。社区危机管理体系的建设不仅仅有助于打造一个完整的举国应急体制，而且直接关系到基层民众对危机的应对水平和心理感受，还关系到社会的稳定和社会的发展。本文以社会化的视角，认为充分整合社会的各方面的应急资源，调动全社会的力量来应对危机事件，扩大社会参与危机管理深度和广度，增强参与的水平和能力是完善和发展中国危机管理体系一个重要方面。

孙昊:孙昊，中国政法大学危机管理研究中心研究员，政治学博士。