从2002年6月铁西新区成立到2005年,铁西发生了巨变,其主要经验是:抓住了我国进入重化工业发展阶段和新一轮经济增长周期、国有企业改革和发展的外部条件改善、国家实施振兴东北老工业基地战略等三大机遇,把握了工业化和城市化两大规律,实施了八大转变,即,发展指向由发展企业转变为发展区域经济;区域发展主体由市政府转变为区政府;发展中心由抓产业发展转变为抓城市发展;发展要素由使用土地资源转变为使用土地资本;发展的成效由企业渐进发展转变为由企业突进发展实现;发展动力由搞好国有企业转变为搞好国有资本;发展目标由经济增长转变为经济社会和环境的协调发展;发展管理体制由计划经济彻底转变为市场经济;从而开辟出中国城市老工业区调整改造的新道路。在总结经验的基础上,分析了铁西区的现存问题,指出了未来的发展方向。比较全国范围的老工业城区调整改造,铁西区调整改造对全国的示范作用在于:自上而下的整体调整改造是以创造形成市场主体的基础为前提,以推进国有经济布局战略性调整为主线,以区位和功能置换为突破口,以国有资产所有者为主体,以体制转轨推动城市功能和结构的升级和扩散。
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