城镇化是人类社会走向现代化文明的重要标志，综合反映一个国家或地区经济社会发展水平，是经济发展的龙头和引擎，是经济发展到一定阶段保持持续增长的必然选择。兵团城镇化的推进是经济发展方式转变和经济结构调整的重要载体，是新形势下发挥兵团“三大作用”的重要基础。党的十七大报告明确指出：“要推进城镇健康发展，按照统筹城乡、节约土地、功能完善的原则，增强综合承载能力，培育新的增长极。”兵团党委六届三次全委（扩大）会议贯彻落实科学发展观，遵循经济发展规律，把加快农业产业化、新型工业化和城镇化步伐作为促进兵团经济社会持续发展的重大战略抉择，对发展壮大兵团屯垦戍边事业，促进兵团经济发展方式战略性转变、经济结构战略性调整，真正做到以工促农、统筹城乡协调发展，缩小区域发展差距，在西北地区率先实现全面建设小康社会目标具有重大意义。
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