三十年的改革开放历程，是一个社会整体性变迁的过程。我国原有的单一社会阶层结构在政府与社会交互作用下、在多元价值观及利益格局催化下，日益分衍出不同的社会阶层，全社会正进入转型期。此进程之重要变化，便是公民社会日益崛起，对中国社会经济发展和民主法治建设产生了重要影响。就社会法视域观之，非政府组织（NGO）乃公民社会不可或缺之重要角色，改革开放以来我国NGO虽有所发展但仍存在不足，如何逐步完善法律环境、促进NGO之健康良性发展，乃社会法理论与实践之重要课题。

章群:章群，西南财经大学法学院教授，公共管理学院副院长。

邓君韬:邓君韬，西南财经大学法学院博士研究生。