就业援助政策在促进就业、推动经济发展、维护社会稳定和实现社会公平中发挥着重要作用。对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助，为就业困难人员再就业提供了保障。但就业援助政策结构是否合理，就业援助管理机制是否健全规范，还缺乏科学规范的判断评估标准。本文立足我国国情，借鉴国外就业援助政策成功实践做法经验，对我国就业援助政策的有效性、适用性和实施程度进行分析，对明确我国就业援助合理的目标范围及程度，提高就业援助的质量和效率，完善就业援助政策目标化和精细化管理具有参考意义。

侯增艳:人力资源和社会保障部中国劳动和社会保障科学研究院国外劳动和社会保障研究室副主任、副研究员，南开大学经济学博士，长期从事人力资源市场、国际劳动就业等领域研究。完成国际劳工组织、经合组织、人社部、科技部及地方课题60余项，出版著作20余部，发表论文30余篇。作为项目组组长，为中国苏州、中国重庆、中国中原、中国成都、中国北京、中国天津、中国南昌、中国长沙、中国上海等多家国家级人力资源服务产业园编制发展规划和评估报告，研究成果为相关部门提供决策参考和应用指导。