2012年和2013年，青海城乡发展一体化总水平进展连续两年大幅减缓。2013年，除生活水平一体化进展高于全国平均进展外， 总水平及经济发展一体化进展均低于全国平均进展， 而社会发展一体化和生态环境一体化水平均下降， 城乡发展一体化全面落后的态势并没有得到改变， 相反， 出现了相对恶化的态势， 特别是生态环境一体化排序在经历了之前上升趋势后又出现大幅下降， 导致城乡发展一体化整体水平相对下降。 城乡发展一体化进展的持续大幅减缓也大大延缓了青海与其他省份之间差距缩小的进程。

张军:人力资源和社会保障部社会保障研究所工伤保险研究室主任、副研究员，主要从事工伤保险理论及政策研究。