农民工群体自身的变化和国家政策的调整是两种关键性催化剂：一方面，农民工这个群体本身发生了一些质的变化，比如新生代农民工已经出现，农民工内部发生一定的分化，有更多的农民工希望在城市获得市民权；另一方面，国家对农民工的政策从过去的控制转向一定程度的接纳和肯定，为农民工提供了更宽松的政策环境。但是，政策和制度的变革无法满足农民工市民化的要求，由此出现各种各样的问题和矛盾，其中一些矛盾趋于激化，乃至于以“孙志刚事件”而达到“高潮”。这就使研究者们开始思考、研究农民工怎样才能融入城市社会、实现市民化等问题。

王春光:博士，研究员，中国社会科学院社会学研究所副所长，中国农村社会学专业委员会理事长。主要研究领域：农村社会学、社会政策、移民和流动人口、社会流动和贫困问题等。