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从国际和国内的基本经验来看，地方合作通常都具有阶段性。在经济社会发展的不同阶段，地方合作应该采取不同的合作模式和合作机制。这种阶段性，是特定区域经济社会发展的内在要求，也是地方政府面对新的形势不断进行适应性调整的必然结果。所以，在正确判断当前西藏与内地合作所处阶段的基础上，立足西藏实际，结合国内区域经济合作的发展趋势，适时地推动西藏与内地合作转型是我们今后应当着力解决的一个重要问题。
郑春勇:
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