2010年海南在建设国际旅游岛时允许试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开型彩票的道路是我国政府审时度势、深思熟虑的结果，是对转型期进一步开放我国彩票业的一次重要探索。作为独立的岛屿，海南具有地理位置上的优越性；作为全国最大的特区，海南是改革开放的前沿；作为国际旅游岛，海南是我国旅游改革创新的试验田。因此海南是开发我国彩票业先行先试最理想的地方。从海南建省办大特区到国际旅游岛建设再到实现绿色崛起，从热带农业到新兴工业再到现代服务业，海南完成了以旅游业为龙头、以相关产业为支撑、以第三产业发展为主的历史性变化。在海南国际旅游岛发展彩票业，无论是对海南旅游业还是对我国彩票业的走向和发展进程都具有深远的意义。
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