通过分析我国农业发展进程中农户对农业技术需求阶段性和层次性的变化以及我国农业推广资源分配的途径,表明现行推广体系的运行与市场经济的发展不相适应,在满足农户不断增加的技术需求以及针对不同农户的技术需求特点上,政府主导的农业推广体系的效率不断下降。为此,提出建立以社区为主导的农业推广体系,即将政府推广资源分配给农村社区,形成由社区拥有和控制推广资源使用的机制,社区自主确立农业推广项目和活动,并按照市场机制,聘用推广人员为其提供有偿的技术服务,以促进农业技术市场的发育和加快农业产业化的进程。
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简小鹰:1961年9月4日出生于湖北省武汉市。中国农业大学人文与发展学院教授,博士生导师。1981年获长江大学农学学士学位,1985年获中国农业大学农学硕士学位,1999年获联邦德国卡尔斯鲁厄大学区域科学博士学位。主要研究领域包括:农村人力资源开发与管理、农村和农业发展战略、农村科技服务体系的运行机制以及农村扶贫项目的规划与管理。长期以来担任联合国开发计划署(UNDP)、国际农业发展基金会(IFAD)、联合国项目服务办公室(UNOPS)、世界银行(WB)、亚洲开发银行(ADB)、世界粮食计划署(WFP)等国际组织在华项目的咨询专家以及德国技术合作公司(GTZ)、加拿大海外发展署(CIDA)、澳大利亚海外援助署(AusAID)等多家双边援助组织的项目咨询专家,主要从事项目设计、项目培训和项目评估等方面的工作。为科技部农业科技体制创新工作以及国务院扶贫办扶贫机制创新等方面的顾问。已在国内外学术刊物上发表论文近100篇。
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