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河南省义务教育资源配置城乡差异研究

文章摘要

对《河南省教育统计年鉴》有关数据的分析表明,2009~2012年河南省义务教育资源配置状况有明显改善,但仍存在特定的城乡差异:一是教师资源有明显改善,乡村与城镇在教师数量上差异不明显,但在教师队伍整体素质上仍存较大差距,其中普通初中的城乡差距较为突出,并存在较明显的小学、普通初中专任教师从乡村流向城镇的问题;二是设备资源有一定改善,但乡村与城镇仍存在很大差距,其中小学计算机资源、普通初中仪器设备资源的城乡差距较为突出;三是图书资源中纸质图书资源有所改善、电子图书资源明显恶化,乡村学校图书资源渐优于城镇,且优势较明显;四是校舍资源有较大改善,乡村对城镇有校舍面积上的优势,但面临的危房改造任务较城镇明显更繁重。建议河南省:一是以解决专任教师从乡村流向城镇的问题、提升乡村义务教育特别是乡村普通初中教师队伍整体素质为重点优化义务教育教师资源配置;二是以改善乡村学校设备资源特别是乡村小学计算机资源和普通初中仪器设备资源为重点优化义务教育设备资源配置;三是以加强城镇学校纸质图书资源和城乡学校电子图书资源为重点优化义务教育图书资源配置;四是以增加城镇学校校舍面积和改造乡村学校危房校舍为重点优化义务教育校舍资源配置。

作者简介

何水:郑州大学政治与公共管理学院教授、博士生导师、副院长,公共管理博士后,社会治理河南省协同创新中心研究员。研究方向为政府改革、地方治理。