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2014年四川社会治理体制发展研究报告

文章摘要

创新社会治理体制是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。社会体制改革的主要任务涉及基本公共服务体制、新型社区管理体制、现代社会组织体制、公共安全管理体制及社会诚信机制。最关键的是要突破政社关系,激发社会发展活力。从四川的实践来看,经历了以民生为主题的社会管理创新、以公共服务为主题的创新、以社会组织发展为主题的社会治理创新。但还存在以下问题:社会治理类立法存在突出问题;各地社会治理探索大多具有局部创新、碎片化实践的特征,缺乏系统性;社会组织专业性和公益性不强等。社会治理的关键在于:第一,深化政府购买社会组织公共服务职能;第二,要倡导社会系统思维,整合现有体制和组织资源;第三,社会治理精细化发展;第四,推进社会治理法治化建设。

作者简介

李羚:1966年8月生,布依族,硕士研究生。长期从事政治学、社会学研究。现任四川省社会科学院社会学研究所所长、研究员,硕士生导师。担任中国社会学理事、中国青少年研究会理事、四川省委组织部特邀研究员,四川省学术带头人和技术带头人、成都社会治理改革创新评委。独立承担3项省社科规划课题,参与和主持国家社科基金课题3项。曾在中共中央党校《学习时报》、《毛泽东思想研究》、《经济体制改革》和《中华文化论坛》等报刊上发表专业论文40多篇。多篇文章被《人大复印报刊资料》转载,多项对策建议被中央及省委省政府采纳,获得四川省政府社会科学规划奖三等奖2项。主要代表作:《城乡统筹视角下基层党建新格局》《贺麟及五凤村落的社会学发现》《费孝通乡土中国及现代价值》《李安宅民族社会工作历史遗产与开发研究》。主要研究领域为政治社会学、社会学史和文化社会学等。

张志英:国家人力资源和社会保障部人事考试中心副研究员。