党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》做出了“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展”的重大决策部署。经国家卫生计生委备案同意，甘肃省十二届人大常委会第八次会议审议通过，2014年3月26日，甘肃省在全省范围内启动实施了一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策（以下简称单独两孩政策）。本文立足于人口长期均衡发展的角度，结合单独两孩政策目标人群调查摸底数据以及单独两孩政策实施9个月来的实践探索，分析实施单独两孩政策对未来甘肃人口形势的影响，并在此基础上提出对策建议。

刘东云:男，甘肃省卫生和计划生育委员会基层处处长。