在这个总报告中是关于低温雨雪冰冻考验与应急管理。首先说明的是低温雨雪冰冻灾害损失的严重性，冰冻现象极其严重为主要特征的“极端天气事件”持续时间之长、影响范围之广、侵袭强度之大和灾害程度之重，均达到新中国成立以来最严重的水平。其次是举国应对低温雨雪冰冻灾害，低温雨雪冰冻灾害也是对我国应对突发事件法律法规建设的首次考验。然后是低温雨雪冰冻灾害考验应急管理预案，应急管理体制建设，是我国改革开放以来随着经济社会的发展而逐步纳入国家能力建设的一个重要方面。最后是不断完善应急管理体制和提高抗灾救灾能力。

郝时远:男，蒙古族，内蒙古武川人，1952年08月出生，中国社会科学院副秘书长、学部主席团秘书长，中国社会科学院社会政法学部主任，研究员，博导。1970年04月参加工作，1973年08月加入中国共产党，硕士研究生学历，学部委员，研究员。1970年04月至1973年10月， 呼和浩特市郊区插队；1973年10月至1976年12月， 北京钢铁学院学生；1976年12月至1978年10月，呼和浩特市第二机床厂技术员；1978年10月至1982年05月，内蒙古大学硕士研究生；1982年05月至1985年05月， 中国社会科学院民族研究所研究人员；1985年05月至1988年04月， 中国社会科学院民族所副所长；1988年04月至1991年02月，中国社会科学院办公厅主任；1991年02月至1996年11月， 中国社会科学院民族研究所副所长（正局级）（其间：1993年08评为研究员）；1996年11月至1998年09月， 中国社会科学院民族研究所代所长；1998年09月至2009年12月， 中国社会科学院民族研究所（后改为民族学与人类学研究所）所长（其间，2006年当选为中国社会科学院学部委员）；2009年12月至2012年08月， 中国社会科学院副秘书长；2012年08月任中国社会科学院院长助理 ；第十一届全国政协委员。