2008年全国“两会”收到并经审查立案的各类提案共计4663件,其中资源与环境类提案约有96件,占立案提案总数的2.06%。此类提案内容主要集中在资源价格和税收改革、资源类法规修订、资源收益分配调整、水资源开发与管理、生物多样性保护、能源供应管理、可再生能源的开发利用、环境保护管理、公众参与环保行动等几大方面。综合这些内容可以看出,法律和制度缺失仍然是资源环境问题产生的主要根源。相应的,就解决办法而言,提案对法律和制度手段寄予较高期望;相对行政措施,提案也更倾向于市场手段;相比而言,公众参与在环境保护方面的作用,受到的关注和重视程度不是太高。
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陈宏伟:《中国经济时报》资深记者,自然之友会员,多次调查并撰写过大量环境资源类报道。《中国经济时报》记者杜悦英对本文亦有贡献。
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