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长期以来，进城务工人员的精神文化需求得不到关注和有效的帮扶，也缺乏能够让进城务工人员主动和乐于参与的平台。浙江奉化西坞街道的力邦社区，是全国首家进城务工人员自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，通过开展一系列如社区文化建设、技能培训、文化教育等工作，建立真正的“学习型社区”，使当地进城务工人员找到生活和精神文化的双重归属感。
程方平:程方平，中央教育科学研究所研究员。
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