温州为加速推进城市化进程而进行的城中村集体资产产权制度改革步履维艰,其中既有改制本身的复杂性原因,也有政府的风险规避原因。基于民营经济为主导的社会经济特点,温州城中村改制选择了彻底变现量化的改制模式。实践经验证明,这种模式能有效消除隐患和不稳定因素,后遗症较少,有利于社会稳定。同时改制过程中,因地制宜地遵循先补偿、后量化的程序也是减轻改制阻力、消化各方矛盾的重要方法和有效策略。城中村集体资产产权制度改革事关农村经济发展、社会稳定与农民切身利益,地方政府须下定决心,积极推动改革的继续深入。
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陈勋:中共温州市委党校社科处处长、副教授,研究方向为社会组织和社会治理、社会转型与乡村发展。
朱康对:中共温州市委党校经济学教研部主任、教授。
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