社会建设，是“从社会所处的发展阶段的实际出发，顺应社会发展的趋势，遵循社会发展的规律，有组织、有目的、有计划地动员各种社会力量，在社会领域从事的各项建设”10509979。社会包括个人、群体和社会制度三个层面，社会建设也可分三个层面：一是个人层面，即解决每个人的生存与发展问题；二是群体层面，即妥善处理好阶层内部和阶层之间的社会关系，增强群体的整合力和凝聚力；三是社会整体层面，即优化社会制度等。因此，考察新中国成立以来，党领导农村社会建设历程，一是要深刻把握世界与中国社会发展的实际，以及在此基础上的农村社会建设理论与实践。从这个意义上说，农村社会建设史实质是党的发展观演变史。二是农村社会建设三个层面应为：一要提高农民个人能力，解决其生存与发展问题，主要是加强民生建设；二要增强农村群体的社会整合力和凝聚力，主要是完善农村社会结构，促进农村居民和睦相处，保障农村社会和谐稳定、健康发展；三要遵循社会发展规律，加强农村社会制度和体制机制建设。这三个层面则反映了新中国成立以来党的农村社会建设思想与实践的“扬弃”过程。

陈定洋:管理学博士，中共安徽省委党校副教授；研究方向：农业与农村社会发展