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加快启动第二次文化体制改革思路、政策与路径

文章摘要

自2003年中央开展文化体制改革综合性试点以来,我国文化体制改革已走过10个年头,取得了显著的成效和阶段性实践成果,然而文化体制改革一直遵循的渐进式增量改革路径,带来了以外延改革、边缘改革掩盖核心制度改革、内涵改革,既得利益阶层固化形成新的改革阻力,改革的红利过度消耗使第二次改革的空间越来越窄等问题。十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,将文化体制改革纳入全面深化改革的总部署、总动员,标志着我国文化体制改革步入新阶段。因此,须重启第二次文化体制改革议程,明确第二次文化体制改革的思路、政策与路径。具体体现是:立足于第一阶段与第二阶段文化体制改革的比较特征和中国社会大转型的总体环境,创新深化文化体制改革的理论,确立新型改革思路;遵循技术创新与制度创新的规律,借助技术创新的力量推动文化制度创新进程;明确改革的策略与路径,推动从“边缘改革、外延改革”到“中心改革、内涵改革”的转变;建立深化文化体制改革的战略性突破口,通过优化资源的配置方式提升公共文化服务效率。

作者简介

北京市社会科学院“北京区县文化竞争力比较研究”课题组:执笔:王健;课题组成员:金浩,胡瑞怀,王春光,朱康对,蒋儒标,任晓,陈中权.

傅才武:武汉大学国家文化创新研究中心、国家文化财政政策研究基地主任,武汉大学中国传统文化研究中心教授,博士生导师,全国文化馆服务标准技术委员会委员、全国文化艺术资源服务标准技术委员会委员、第五届湖北省政府咨询委员会委员。2007年被授予武汉大学优秀博士后称号。1989~2004年先后在湖北省文化厅、湖北省文物局从事研究。2004~2008年先后任华中师范大学文化产业研究所所长、湖北长江出版集团战略研究所所长、华中师范大学国家文化产业研究中心副主任。近五年主持和协助主持(执笔)完成国家社会科学基金艺术项目和文化部、财政部、国家文物局委托的公共文化政策调研课题30多项,在《文艺研究》、《新华文摘》等核心期刊上发表论文40多篇。主要著作有《中国人的信仰与崇拜》、《艺术教育管理学》、《近代化进程中的汉口文化娱乐业》、《文化市场演进与文化产业发展》、《转型期艺术表演团体改革模式研究》(副主编、执笔)、《中国农民工文化生活调查报告》(执行主编、执笔)、《中国艺术节的模式与经验(第一届至第七届)》(第二主编)、《中国艺术节的模式与案例:第八届艺术节》(第二主编)等。

陈樱: