2013年，是河南全面贯彻落实党的十八大精神的第一个年头，也是全面实施国家批准的粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三项战略规划的重要一年。在这一年，河南省委、省政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南“四个河南”，着力调结构、转方式、促改革、惠民生，促进了河南经济社会持续健康发展。但人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡的基本省情尚未根本改变，发展中还存在一系列亟待破解的瓶颈和障碍，河南仍处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期。教育、就业、就医、收入分配、社会保障等民生问题依然突出；社会领域各项体制改革未实现重大突破；城乡之间基本公共服务供给不均，促进社会公平正义任重道远；社会矛盾与社会风险增多，社会治理难度加大；全省人口老龄化进程加快，社会老龄化压力日趋沉重；全省生态环境、公共安全等方面面临的形势十分严峻。社会领域各项事业总体滞后的基本现状，依然是制约河南经济社会协调发展的短板。2013年11月9～12日召开的党的十八届三中全会，是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。2014年，是全面贯彻落实党的十八大精神和党的十八届三中全会关于全面深化改革战略部署的重要一年，是全面实施中原经济区建设的关键一年，转变社会发展方式、大力改善民生、深化社会体制改革，推进社会公平，努力破解社会发展瓶颈，加快形成科学有效的社会治理体制，全面提升经济社会发展的质量，将是河南实现科学发展，加快推进社会建设面临的主要任务。

河南省社会科学院课题组:课题组组长： 张占仓、袁凯声、何武周。课题组成员： 毛兵、王玲杰、杨兰桥、刘晓萍、李建涛、秦冰冰、曲汛汛。执笔： 王玲杰、杨兰桥、刘晓萍。

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