当前全球经济放缓和贸易保护加剧，将使国际贸易陷入低迷态势。贸易的先行指标出口商信心指数、国际航运市场和大宗商品价格走势已表明贸易增长不容乐观。IMF预测2013年全球贸易增长率为4.5%，发达国家和发展中国家出口分别增长3.6%和5.7%，进口分别增长3.3%和6.6%。伴随经济的复苏，各国政府的贸易保护措施不但没有下降，反而迅速增加，非常规贸易措施的撤销速度也放缓。与贸易数量相比，更加值得关注的是，保护主义出现了新的趋势，贸易救济手段已经呈现出更加复杂和难以监控的特点。贸易摩擦形式不断翻新，涉及产业不断扩大。其中，修改贸易防御体系和出口管制等潜在贸易保护措施风险大幅上升，因此，预计2013年全球贸易增长不容乐观。

刘宇:中国科学院科技战略咨询院研究员，中国科学院大学公共政策与管理学院MPA导师。