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建设“两园一区” 壮大镇级集体经济实力——北京市海淀区西北旺镇“三统筹”发展的经验与启示

文章摘要

本报告从探索创新农村社会结构转型路径的视角,对西北旺镇实施“体制统筹、空间统筹、产业统筹”,建设“两园一区”,壮大镇级集体经济实力,推进农村地区共同富裕的实践经验进行了总结和提炼。发展壮大镇级集体经济,要厘清三个要点:(1)推进农村地区共同富裕的治本之策;(2)资源要素跨村集中优化配置的必然要求;(3)需要实施体制、空间与产业的立体化复合型统筹。在此基础上,本文提出推进“三个提升”:理顺镇级集体经济经营体制、构建镇级集体经济的现代产业体系、整体提升人才队伍能力和水平等。

作者简介

西北旺镇课题组:课题组组长:尹刚,西北旺镇党委书记;秦兆强,镇长。课题组副组长:赵阳,西北旺镇副镇长;吴茂强,西北旺镇股份经济合作联合社董事长。课题组成员:吕方、刘迎春、田丰、郭嘉杰、殷春茹等。执笔人:刘馨蕊,东方智鼎文化传播公司总经理,研究方向为集体经济治理、人力资源开发;陈雪原,北京市农村经济研究中心经济体制处处长,研究方向为城镇化、集体经济组织治理与集体土地制度改革;王洪雨,北京市农村经济研究中心经济体制处副处长,研究方向为集体产权制度改革、集体土地制度改革;李杨洋,北京科技大学经济管理学院在读MBA,研究方向为财务会计、集体产权制度改革;李哲菲,西北农林科技大学在读本科生,研究方向为国际贸易。