本报告重点分析了东莞实施“工改工”的主要背景、供需情况、突出问题、主要模式，并就加强政府统筹力度、推进产村协同发展，提出了系列政策建议：一要创新管理机制，努力处理历史遗留问题；二要拆建整治结合，对工业集聚区进行活化改造；三要加强规划统筹，优化项目开发模式，提升改造质量和效益；四要创新政策机制，多措并举降成本、添动力；五要强化供需对接，支持引进具有产业导入、产业带动能力的专业开发运营主体参与；六要创新投融资方式，推动政银企多元化投入，提供资金保障；七要突出产村协同，改善产业配套和人居环境品质；八要深化体制改革，分类探索，努力提升集体经济质量。

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胡青善:胡青善，东莞市改革发展研究院特约研究员，东莞市社科院助理研究员，深圳优筑产城发展研究有限公司总经理，研究方向为产城协同发展。

李艳芳:李艳芳，东莞市乡村振兴促进中心副主任，研究方向为乡村振兴。

阮远华:阮远华，东莞市改革发展研究院院长助理，研究方向为产业园区。

陈威:陈威，东莞市乡村振兴促进中心主任助理，研究方向为乡村振兴。

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