本文采用2011年与2012年对呼伦贝尔市和锡林郭勒盟13个牧业旗的实地调研数据，运用随机前沿模型，对依赖草原畜牧业为生的纯牧户的技术效率进行了分析。研究发现，在现行草地产权制度下，牧业生产技术效率值总体来说较为低下，均值仅为0.53，存在较大的效率损失，这在一定程度上加剧了“过牧-草场退化-贫困-过牧”恶性循环。以小牧户为主体的经营是技术无效率的，主要原因在于作为牧业基础的草地相较耕地而言生产力低、可分性弱，而时间和空间的异质性却很强。研究显示，发展要素市场、修缮棚圈有利于减少技术效率损失。

谭淑豪:谭淑豪 江西樟树人。中国人民大学农业与农村发展学院教授、博士生导师。南京农业大学土壤农业化学系（1990）和土地管理学院（1997）学士和硕士，荷兰瓦赫宁根大学发展经济学博士（2005）。主要研究领域为土地（草地）与资源经济、制度政策与农牧户行为响应的经济和生态环境影响等。主要著作有Land Fragmentation and Rice Production、《草地资源治理的理论与案例研究》及《稻虾共作的经济、环境和社会分析》，主译《资源、权利和合作：促进可持续发展的产权和集体行动》，主编《土地资源管理专业英语》。曾任荷兰Wageningen University & Research驻中国首席代表及“中荷”两国农业部联合成立的“中—荷农业创新促进中心”主任。