2006年是“十一五”规划展开的第一年，同时政府也提出了一系列新的施政思路。在政策层面之外，如果我们着眼于普通百姓的生活，那么我们可以看到，本年度与上年度人们对于生活质量的总体评价水平基本接近，其中农村居民生活质量提升的感受不及城市居民，显示相当部分农村政策的正面因素还在落实过程之中。值得提示的是，城镇居民社会治安安全感一直在较低水平处波动；社会保障问题首度替代就业失业问题成为社会关注核心问题的首要问题；农村业余娱乐生活也首次超过了个人经济状况成为影响农村居民生活感受的核心因素。直到目前为止，公众对于各级政府处理社会事务问题的信心仍处在较低水平，由于社会问题牵涉居民日常生活，这些方面的实际进展较小带动了居民幸福感的下滑。在高层接连提出很得人心的社会发展口号之后，居民对于政府的施政期待有所提升，但实际施政成效与施政能力的滞后，在一定程度上拉低了民众对于政府公共管理表现的评价水平。本报告分析的数据来自2006年10月针对全国5个城市、5个小城镇及其周边5个农村地区进行的入户调查，城市执行区域包括北京、上海、广州、洛阳、绵阳，每个城市成功样本量不低于300个；小城镇执行区域包括浙江绍兴诸暨、辽宁锦州北宁、湖南岳阳临湘、四川成都彭州、陕西咸阳兴平，每个小城镇成功样本量不低于200个；农村执行区域在上面提到的5个小城镇中分别选取一个行政村，每个行政村的成功样本量不低于200个。本次调查采取多阶段随机抽样方法，针对2703名城镇居民和1077名农村居民进行入户访问，共获得3780个成功样本，受访者年龄在15～65岁之间。本次调查数据结果已根据各地实际人口规模进行加权处理，在95%置信度下，