IPCC已发布的《对2006国家温室气体清单指南的2013增补：湿地》（以下简称《湿地指南》），与其早先发布的《2006国家温室气体清单指南》相衔接，形成了人类活动导致湿地温室气体排放与吸收估算的较为完整的方法学。为了借鉴国际社会的科学成就与共识，推动我国湿地保护与可持续管理、应对气候变化，特就该报告做简要介绍，并分析其对我国湿地保护、利用管理的影响，进而提出实现湿地增汇减源的决策建议。

《湿地指南》编写的背景

早在IPCC《2006国家温室气体清单指南》（以下简称《2006指南》）编写时，专家们就曾注意到因当时科学知识与文献所限，有关湿地恢复、泥炭地还湿等方面的清单方法学指南是不足的，在开展国家层面的湿地温室气体排放与吸收的估算方法学方面也有许多空缺。2010年10月在瑞士召开的“收获木质林产品、湿地和土壤氧化亚氮专家会议”上，与会专家一致认为，在《2006指南》发布后，有关湿地的最新科学研究结果能够支持湿地恢复、还湿的温室气体排放与吸收估算方法学的编制。2010年12月《联合国气候变化框架公约》科学与技术咨询附属机构（SBSTA）在坎昆会议上邀请IPCC准备一份增补指南，从填补《2006指南》方法学空缺的角度出发，集中关注泥炭地的还湿与恢复。2011年3月，IPCC正式启动了该指南的编写。来自UNFCCC缔约方的发达国家、发展中国家一起向IPCC推荐了编写专家。在此基础上，经遴选，最终确定由75位专家组成了作者队伍，负责该指南的编写。

在两年多的编写期间内，作者队伍在IPCC技术支持组的协助下，先后向世界范围内相关领域的专家、UNFCCC缔约方各国政府提交了第一修改稿、第二修改稿