间接融资市场是指主要以商业银行为媒介的金融市场。一个国家或地区经济发展水平高低，与间接融资市场在整个金融市场中所占份额成反比。中国目前的发展阶段决定间接融资在金融市场中占有绝对的市场份额，是西部解决资金需求的最主要方式。因此，商业银行是为西部间接融资市场提供资金供给与服务的主要金融机构。

根据《中华人民共和国商业银行法》（以下简称《商业银行法》）的规定，我国商业银行的法定组织形式是有限责任公司和股份有限公司，模式为总分行制。《商业银行法》对商业银行设置分支机构规定了具体条件与程序。由于历史原因和现实需要，我国既有分支机构遍布全国的全国性股份制商业银行，也有只在一定地区提供商业银行业务的地方性股份制商业银行。本文主要研究的是全国性商业银行，具体包括五大国有商业银行和十三家全国性股份制商业银行。从理论上讲，这种分类并不科学，但因为不同商业银行在我国形成的不同背景以及约定俗成的观点，从尊重现实的角度，本文采用了这种说法。五大国有商业银行是指中国银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行等四大国有银行加上由政策性银行转制而来的国家开发银行。一般所说的全国性股份制商业银行是指国有商业银行之外的交通银行、浦发银行、兴业银行、中信银行、招商银行、华夏银行、光大银行、浙商银行、渤海银行、恒丰银行、平安银行、广发银行、民生银行等十三家银行。

全国性商业银行在西部地区提供金融服务的现状与问题

（一）全国性商业银行在西部地区设置分支机构的情况

商业银行提供的金融服务，即使在我国这种金融分业经营体制下，要想一句话概括也是有难度的。从什么角度评价商业银行在西部地区提供金融服务的现状，是本文研究中首先要确定的