东盟概要

东盟全称是东南亚国家联盟，英文是Association of Southeast Asian Nations（=ASEAN）。东盟的前身是马来亚（现马来西亚）、菲律宾和泰国于1961年7月31日在曼谷成立的东南亚联盟。其发展进程见下表1-4。

表1-4 东盟组织发展进程

中国与东盟关系发展

东盟成立之初，视正处于“文革”浪潮中的中国为共产主义威胁，而中国则视东盟为反共集团，但在1972年美国总统尼克松正式访华及建交后，东盟各成员国亦开始陆续与中国建交，并解除对华贸易禁令。

1975年，中国正式承认东盟的存在。1978年11月，邓小平访问东盟三国——泰国、马来西亚、新加坡。访问期间，邓小平强调中国政府和人民愿意加强和发展同东盟国家的友好关系，建立经贸和科技交往关系。

在20世纪80年代，中国与东盟关系平稳发展，经贸合作不断扩大，但南沙群岛领土主权纠纷成为双边关系的难题。中国政府提出“搁置争议，共同开发”的和平解决倡议，为稳定双边关系创造了条件。

1985年7月，中国同印尼签署了《谅解备忘录》，恢复了长期中断的直接贸易。1988年11月，中国总理李鹏在访问泰国期间发表了中国政府建立、恢复和发展同东盟国家关系的四项原则。1990～1991年，中国先后与印尼复交，与新加坡和文莱建交。至此，中国与东盟各国都建立或恢复了外交关系（见表1-5）。

表1-5 中国与东盟国家建交时间

1991年，中国与东盟开始正式对话。当年7月，时任中国外长的钱其琛出席了第24届东盟外长会议开幕式。这标志着中国开始成为东盟的磋商伙伴。

随着政治交往的不断发展，中国1996年3月明确提出希望成为东盟全面对话国。中国的倡