统筹区域发展、形成促进区域经济协调发展的机制，是在全面建设小康社会的新形势与新任务下，对长期实行的区域非均衡发展战略的调整和发展，也是政府促进区域经济发展的基本思路。在这一战略思想指导下，在市场机制的作用下，我国区域经济发展出现了一些可喜的变化，但仍存在很多问题，要促进地区协调发展还需要在体制、政策等方面做出必要的调整。

区域合作有一定进展

进入2004年后，环渤海区域经济协作的步伐开始明显加快。2004年2月，国家发改委召集京津冀发改委在廊坊达成了加强京津冀经济交流与合作的“廊坊共识”；2004年5月，环渤海地区七省市共同参加了“环渤海地区经济合作与发展论坛”，就适时召开七省市副省级会议，启动建立合作机制进程达成“北京倡议”；2004年6月，环渤海合作机制会议在廊坊举行，确定这个合作机制名称为“环渤海区域经济合作联席会议”。9月，环渤海地区30个成员城市达成协议：共同研究改革不适应区域经济发展的政策规章和制度；协商涉及各方经济关系和地区间互惠互利的重大合作项目；参与研究区域发展总体规划和重点专项规划，构建区域经济一体化体系。

9月14～15日，泛珠三角区域工商行政管理部门高层联席会议在广州召开，福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南9个省区工商行政管理局局长联合签署了《泛珠三角区域工商行政管理合作协议》，还出台了5个方案，拟从五个方面加大9省区之间的合作：一是《关于创造开放的市场环境的工作方案》；二是《关于促进企业合作发展的工作方案》；三是《关于商标行政保护合作的工作方案》；四是《关于加强市场监管和行政执法合作的工作方案》；五是《关于加强信息交流的工作方案》。

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