统筹协调城乡发展目前已经成为社会各界关注的焦点问题。就北京而言，北京市政府投资城区与郊区比例2003年为80∶20，2004年为60∶40，2005年则达到了50∶50，并按照“优化市区、发展平原、涵养山区”的总体思路，将郊区基础设施建设纳入全北京市统一规划。此外，北京市最近开始首次大规模村庄规划编制工作，表明北京城乡一体化的进程正在加快。

近几年北京私营经济发展迅速，已成为推动首都经济发展的主要动力之一。但是，北京私营经济存在着发展不平衡的问题，只有20%的私营企业在农村，而80%的私营企业集中在城镇。目前北京城乡一体化进程的加快，为解决北京私营经济发展的不平衡问题提供了很好的机会。本文的着力点是如何利用城乡一体化所提供的机遇来发展北京私营经济。

北京城乡一体化现状

为了揭示最近几年北京在城乡统筹、城乡一体化方面的情况，本文使用城乡一体化状况评价指标体系来对此进行科学的评价。

（一）城乡一体化状况指标

本文以城乡居民收入比、城乡居民生活水平比、城乡居民消费水平比和这三个指标的加权平均值来反映最近几年北京城乡一体化状况。

1.城乡居民收入比（RI，Ratio of Income）

本文以城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入的比例来衡量城乡收入差距。

2.城乡居民生活水平比（RLS，Ratio of Living Standard）

用恩格尔系数来衡量一个国家或者地区的居民生活水平是一种非常普及并且易被接受的方法，本文用城镇居民生活恩格尔系数与郊区农民生活恩格尔系数的比例来反映城乡生活水平差距。

3.城乡居民消费水平比（RCL，Ratio of Consumption Level）

本文用城镇居民人