随着城市化的发展、城市群的大量涌现，城市不再是“城市—乡村”意义上的核心，而是区域网络的节点与各种要素流动的枢纽。在全球化和信息化的交互作用下，资本要素和人员的流动不断打破原有的界限，城市的控制、影响范围不断扩大。城市之间的竞争结果是优强劣弱、控制与被控制，在特定区域必然出现一个或少数几个影响力相当大的城市，它们的地位重要、作用突出，是区域的中心。

区域文化教育中心内涵、特征、功能与指标

（一）区域文化教育中心内涵

相对于泛珠三角地区（福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州）城市群而言，强化广州“区域文化教育中心”地位就是强化广州在泛珠三角地区的核心地位，进一步提升广州在该地区文化教育事业发展方面的主导作用。

具体而言，广州以泛珠三角地区诸多城市为腹地，文化教育发达、创新能力强，具有较强的聚集力、辐射力和综合服务能力，能够通过支撑、引领、示范、关联和磁场等作用，主导和带动泛珠三角地区文化教育发展，是泛珠三角地区文化教育发展的龙头、榜样和驱动机，是整个区域的增长中心、控制中心、交流中心、辐射中心和文化输出基地。

在强化的基础上，广州应以泛珠三角城市群为依托，面向南中国海地区，向东南亚一带拓展，成为中国南方与东南亚一带广大区域的、与香港并驾齐驱的文化教育中心。

（二）基本特征

在区域这个人文生态系统内，与被主导的腹地城市相比，区域文化教育中心必须而且必然实力强、内聚能力强、向外辐射能力强，是整个区域文化教育竞争力最强的城市或者最强的城市之一。中国香港、新加坡、东京等是公认的亚洲文化教育中心，巴黎是欧洲文化教育中心之一；纽约、伦敦等级别更高，是全球文化教育中心。以世界文化教育名城为标杆，区