我国西部大开发取得的成就

自1999年中央提出实施西部大开发战略以来，至今已有五年多了。在过去的五年中，我国西部大开发正在按照国家的计划部署稳步地推进，尤其是在基础设施建设和生态环境保护方面取得了较大成就，这就为今后西部大开发的进一步推进奠定了良好的基础。五年来，国家共在西部地区新开工建设了60个重点工程，包括“西气东输”、“西电东送”、青藏铁路、水利枢纽、交通干线、机场建设等，计划投资总规模达8500亿元。中央财政性建设资金累计投入4600亿元，财政转移支付和专项补助资金累计安排5000多亿元。其中，中央累计安排西部地区长期建设国债资金约2700亿元。在国家政策的有力支持下，西部地区投资明显增加，基础设施和生态环境建设取得较大进展，经济增长速度逐步加快。可以说，国家实施的西部大开发战略已经取得了初步成效。

（一）固定资产投资增长提速

如果以人口分布作为参照系的话，自2000年起，我国国家财政预算内投资的重点已经开始转移到了西部地区。在国家财政投资和国债资金的引导下，西部十二省区市全社会固定资产投资增速明显加快。从1999～2002年，西部十二省区市连续四年全社会固定资产投资增长率高于全国平均水平，也高于东部十一省市。2003年，西部地区全社会固定资产投资增长27.3%，虽低于东部十一省市，但高于中部八省。2004年，西部地区固定资产投资增长26.8%，略高于东部十一省市和全国平均水平。在2000～2004年间，西部十二省区市全社会固定资产投资年均增长20.5%，比全国平均增速高1.9个百分点，分别比东部和中部地区高2.1和1.0个百分点（见表1）。这期间各地区固定资产投资增长大体呈