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吉林省民间组织的正式统计工作始于2000年吉林省政府部门机构改革之后。经过10年的培育和发展,吉林省在民间组织建设方面取得了较为显著的成绩。
(一)吉林省民间组织的现有数量
截至2009年底,吉林省全省民间组织已发展到18557个,其中,经各级民政部门登记的民间组织有8389个,在各级民政部门备案的民间组织有10168个。
经各级民政部门登记的民间组织中,社会团体有5240个,占登记民间组织总数的62.5%;民办非企业单位有3120个,占登记民间组织总数的37.2%;基金会有29个,占登记民间组织总数的0.3%(见图1)。
图1 2009年吉林省登记民间组织构成
在各级民政部门备案的民间组织中,农村专业经济协会有5140个,占备案民间组织总数的50.6%,社区社团有5028个,占备案民间组织总数的49.4%(见图2)。
图2 2009年吉林省备案民间组织构成
由2009年吉林省各级民政部门的登记和备案情况可以看出两方面特点:一是基金会在登记民间组织中的占比较低;二是农村专业经济协会在备案民间组织中的占比较高,这与吉林省作为我国农业大省的地位是相符的。
(二)吉林省登记民间组织的发展状况
表1报告了2001~2009年吉林省民间组织在各级民政部门的登记数量。从总体上看,吉林省登记民间组织的数量由2001年的4944个上升至2009年的8389个,平均每年增长7.2%。整体上看,社会团体登记工作进入常态化发展阶段,各年度社会团体成立数量和注销撤销数量各自基本保持稳定。还可以发现,吉林省登记民间组织在2002年增加幅度较大,达31.5%;其后2003~2009年的年均增长率为3.8%,2003年吉
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