第一节 “十二五”钢铁工业循环经济发展总体思路

“十二五”钢铁工业发展循环经济面临的形势

2011年我国粗钢产量首次突破7亿吨，虽然单位能耗下降幅度较大，但钢铁工业能源、资源消耗总量及废水、废气、废渣等污染物产生总量仍存在上升的压力。

1.我国能源需求仍将呈刚性增长，钢铁工业节能减排形势依然十分严峻

近来，我国出台了《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》、《国家循环经济规划》、《“十二五”节能减排规划》、《钢铁工业“十二五”发展规划》、《“十二五”工业通信业节能专项规划》、《钢铁企业节能设计规范》、《电弧炉冶炼单位产品能源消耗限额》等一批规划、规范和标准文件，出台的这些政策文件中对钢铁工业提出了具体的节能目标和节能措施，并且随着我国能源需求仍将呈刚性增长，今后将对企业实行更为严格的能源消耗总量的控制，可以说，“十二五”钢铁行业的发展面临日益严峻的能源约束。

2.焦煤、铁合金等资源供应难以支撑钢铁工业持续快速发展

钢铁产业是典型的资源、能源密集型产业，钢产量的迅速增长同时也带来了资源、能源消耗量的增加。在未来的十年内，长流程工艺仍将在我国钢铁生产中占主导地位，高炉炼铁能力的重整和微合金、合金钢等品种钢比例的提高，将使我国钢铁工业对优质焦煤和铁合金的需求量呈继续盘升的态势，而国内优质焦煤、铁合金等资源供给紧张度也将随之上升。

表20-1 粗钢、焦炭单位产品能耗限额

3.环保标准要求进一步提高，国内国际环保要求日益严格，环保约束性指标继续强化

我国钢铁企业大多位于城市周边，随着城镇化进程的加快和人民生活生平的不断提高，钢铁企业面临着更加严格的环保压力，污染物排放标准和总量控制指标日