煤炭是我国的主体能源和重要化工原料，在一次能源结构中占70%左右。在未来相当长时期内，煤炭作为主体能源的地位不会改变。煤炭工业是关系国家经济命脉和能源安全的重要基础产业。然而长期以来，煤炭资源的大量开发利用，导致了矿区环境的逐渐恶化，同时煤炭消费城市的污染问题也日益严重。因此，煤炭行业发展循环经济对于我们整个国民经济的健康发展，对于实现“十一五”规划期间节能降耗的目标，转变经济增长方式，加快建立节约型、环保型社会，具有非常重要的意义。本章将从探讨煤炭行业循环经济发展入手，分析当前煤炭产业的技术经济特征，归纳总结煤炭行业循环经济的发展模式，并作出积极而有益的探索。

第一节 “十一五”期间煤炭行业发展概况

“十一五”时期，煤炭工业全面贯彻落实《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》和《煤炭产业政策》等政策措施，发展方式转变和结构调整取得重要进展，整体水平显著提高。

资源保障程度大幅提高

中央、地方和企业加大地质勘查投入，煤炭资源储量增加，保障程度增强。截至2010年底，全国煤炭保有查明资源储量13412亿吨，比2005年增加约3000亿吨，其中西部地区占全国增量的90%以上，为煤炭开发战略西移奠定了基础。

我国煤炭产量由2005年的23.49亿吨增加到2010年的32.4亿吨，增加了8.91亿吨，年均增长1.78亿吨。5年累计煤炭产量160.45亿吨。我国煤炭年消费量占世界总量的46.9%，原煤年产量占世界煤炭总产量的45%，多年位居世界第一。

年产120万吨及以上的大型煤矿有661处，产量达18.8亿吨，占全国的58%；建成安全高效煤矿359处，产量为10.2亿吨；千万吨级煤矿40处，产