2012年，我国高等教育在校生总规模达3325.2万人，比2011年增加158.2万人，增长5.0%。高等教育毛入学率达30.0%，比2011年提高了3.1个百分点。但是，高等教育在校生规模扩大和普及水平提高面临着生源下降的严峻挑战。数据分析表明，受学龄人口下降的影响，近年来全国小学、初中规模明显缩小，未来10年内，高等教育总入学人口不断减少势不可免，这对高等教育尤其是高职教育的冲击尤为明显。本文简要分析之。

适龄总人口呈现下降趋势，但高校招生数仍然稳中有升，高等教育毛入学率持续增长

根据全国第六次人口普查的数据简单推断可以得出，在未来10年的时间内，我国高考适龄人口都是呈下降态势的。18周岁适龄人口从2009年的2154.35万人下降到2017年的1393.57万人，下降760.78万人。从2013年起未来5年内（2017年），高考适龄人口将继续下降近408.88万人。其中，2014～2015年减少的大幅度最为惊人，当年减少279.95万人。从这些年我国高等学校招生实际报名人数来看，也与这一趋势相吻合：2008年达到历史最高峰1050万人，之后几年高考报名人数急剧下降，2012年全国高考报名人数为915万人，下降了135万人。

图1 2009～2025年高考适龄人口数变化情况^*

在这种情况下，高等学校的招生数并未有明显的下降，而是仍然保持平稳增长。2012年全国高考计划招生685万人，较人口高峰期的2008年仍然增加了86万人。由此推动我国高等教育总规模在总适龄人口下降的趋势下仍然持续增长，这里的高等教育总规模，包括研究生、普通本专科生、成人本专科生、网络本专科生，不包括在职人员攻