2013年，在我国生态文明总体战略布局下和同步推进城镇化、工业化和农业现代化的发展阶段中，农村生态环境和可持续发展呈现出以下特征。

第一，在农业的自然资源基础中，基本农田数量趋于稳定，但提升土壤有机质含量的政策支持却非常薄弱；森林覆盖率和蓄积量总体均呈现上升趋势，草原生态系统和湿地生态系统保护有待进一步加强，土地退化防治不能忽视；在耕地非农占用基本得到控制的同时，林地、草地和湿地的非生态占用现象日益严重。

第二，农业环境问题已引起全社会关注，主要表现为：化肥过量施用现象依然突出，局部的土壤环境污染和畜禽规模化养殖污染日益显现。以2013年11月国务院公布《畜禽规模养殖污染防治条例》为标志，农业环境管理步入法制化阶段。

第三，生态保护建设工程目标更加具体，措施的操作性和效果的可监测性得到重视；为了保护生态系统功能而实施生态补偿政策的覆盖面逐步扩大。

第四，“美丽乡村”建设成为农村生态环境保护的一个切入点，并结合到农村环境连片综合整治与新村建设中；在城乡发展一体化加快的进程中，农村环境管理仍面临着制度、措施等诸多方面的挑战。

展望2014年，对中国农村生态环境与可持续发展管理做出四点总体判断。

第一，农业可持续发展战略中的生态环境保护成为焦点问题。防治土壤污染和提高耕地地力，将成为实现从源头上保障农产品的数量和质量安全重要举措；畜禽规模化养殖污染的防控出现突破性进展值得期待；现代农业发展与生态技术融合的创新步伐将加快。

第二，从“耕地红线”拓展到“生态红线”，将会更加有效地保护生态系统的生态功能；通过不同模式的美丽乡村建设试点，农村生态环境管理政策将不断完善。

第三，继续深化生态保护建设工程。为了