第一节 返乡农民工创业状况

返乡农民工创业总体状况

（一）返乡农民工创业活动开展情况

创业行为作为一种社会活动，有助于焕发创新活力，对我国的社会发展和经济建设具有重要意义。农民工是创业行为的主体之一，农民工创业作为工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的实现形式，可以有效推动我国经济社会稳定发展。其中，返乡农民工创业作为我国特有的现象，可以助推区域经济发展，助力乡村振兴。自20世纪90年代开始，随着沿海地区的快速发展，从农村向城市涌入大量劳动力，逐渐形成外出务工大潮。1989年，农村劳动力出现了部分逆向流动，但返乡创业人数总量十分有限，并没有有效发挥返乡创业的实际作用。进入21世纪，中西部地区返乡创业规模明显扩大。国务院研究室发布的《中国农民工调研报告》数据显示，2004年每100个外出农民工中有4个回乡创业。2008年，受全球金融危机的影响，外部环境与内部因素共同导致大批农民工选择返乡创业。农民工返乡创业趋势明显加强，农村劳动力呈现双向流动的新趋向。为了全面激发农民工等人员的返乡创业热情，2015年，国务院办公厅出台了《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，支持返乡农民工等人员进行创业活动。随着经济的不断发展，国家和地方政府出台了越来越多的政策以支持农民工返乡创业。当前，返乡农民工创业呈现新的发展特点。返乡农民工创业内容不断丰富，与新兴技术的有效融合扩大了创业规模。同时，返乡农民工创业领域多集中在与农业有关的非农产业。由国家统计局发布的《2020年农民工监测调查报告》显示，2020年农民工总量为28560万人，同比下降1.8%。分行业来看，其中，从事第三产业的农民工比重为