资源是人类生存与发展的物质基础。城市是资源集结和资源消耗的集中地。资源节约型城市就是在生产、流通、消费等领域，通过采取综合性措施，提高资源的利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展的城市。黄侃婧：《资源节约型和环境友好型城市化道路选择原因分析》，《法制与经济》2009年第6期。资源节约型城市的建设，是在保证城市经济效率和人民生活质量的前提下，降低资源消耗量，提高资源的利用效率，使之既能满足当代城市发展的现实需求，又能满足未来城市的发展需求。建设资源节约型社会，是缓解资源供需矛盾的有效途径，保障国家经济社会安全和实现经济社会可持续发展的必然选择，是衡量人类社会文明程度的重要尺度。

近年来，中国政府和学术界在资源节约型城市建设方面进行了大量的研究或探索，包括资源节约型城市建设的评价原则、评价体系与方法、建设对策等研究；上海、北京、南京、深圳、广州等城市也率先进行了资源节约型城市建设的实践探索。目前，很多城市都在不同程度地进行资源节约型城市建设，以不同的方式进行探索。但是，不同城市的建设力度、措施和效果有所不同。

资源节约型城市评价报告

（一）资源节约型城市评价指标体系

资源节约型城市是生态文明城市的一种类型，它既具有生态文明城市的一般共性，又具有资源节约型生态城市的特殊性。因此，为了体现生态文明城市建设评价中普遍性与特殊性相结合的原则，起到对不同类型生态城市进行分类指导、分类评价之目的，我们按一定的原则构建了评价指标体系，对中国城市的资源节约情况进行持续综合评价。李景源、孙伟平、刘举科主编《中国生态城市建设发展报告（2012）》，社会科学文献出版社，201