2009年，在国际金融危机的冲击下，美国、欧元区、日本等主要发达经济体深陷衰退之中，新兴经济体与发展中国家经济增速放缓，世界经济出现了第二次世界大战以来的首次负增长，全球经济和金融市场步入后危机时代。在这一背景下，中国庞大的一揽子经济刺激计划和商业银行所提供的巨额信贷成为中国迅速从全球金融危机中脱身并在全球范围内率先复苏的关键。然而，2009年轰轰烈烈发展的房地产和政府融资平台已经暴露出风险，银行业难逃牵连，风险聚集特征十分明显。展望2010年，国际金融危机的影响余波未了，经济内生增长动力依然不足，国内金融监管不断加强，同业竞争日趋激烈，银行业必须加快转变经营方式，逐步实现内涵集约化经营，才能实现自身的进一步发展。

2009年银行业发展状况

（一）银行信贷猛增推动经济复苏

面对国际金融危机加剧和国内经济增长下行压力加大的形势，中国政府果断实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。在2008年4季度至2010年的4万亿元扩大内需的投资计划逐步实施的带动下，随着以基础设施建设为主导的固定资产投资的快速增长，带来银行配套资金的大量释放，信贷狂潮持续了整个2009年前半年。据统计，2009年全年新增信贷投放创历史纪录，高达9.57万亿元，全年信贷增速高达31.74%（见图1）。其中，1月、2月、3月、6月为贷款新增的高峰期，四个月新增贷款合计为6.41万亿元，占总新增贷款比例的66.98%。

图1 2003～2009年我国金融机构新增贷款和信贷增速

2009年，商业银行的巨量信贷投放改善了全社会及企业的流动性状况，助推了企业生产的企稳回暖，提升了企业景气和企业家信心程度。在银行信贷资金加大以基础