第一节 调研概况

一、陕西县域经济发展概况

陕西2019年县域面积约16.5万平方千米，占全省陆域面积的80.3%。陕西县域GDP占全省GDP的42.5%。与全国平均水平相比，落后13.5个百分点，这也充分说明陕西县域经济处在全国县域经济发展中相对落后的位置和水平。

陕西县域经济自2004年建立考核监测机制以来得到了长足的发展和推进，县域经济基础得到较大改善。用现行标准的同口径GDP总量观察，2004年陕西83个县（市）实现GDP 1191.8亿元，剔除6个县转区的县，按现77个县（市）算，实现GDP 939亿元，县均GDP 12.2亿元。截至2019年全省77个县（市）实现GDP 10956.42亿元，县均GDP 142.29亿元，其中超过100亿元的县（市）40个，超200亿元的县（市）11个。从GDP看，自2004年实施县域经济监测来的数据显示，县域经济发展15年来，全县GDP扩大10.7倍，充分说明县域经济正在加快发展，从2004年占全省GDP比重的37.9%，提高到2019年的42.5%，占比提高4.6个百分点。但如上所述，与全国同期其他省市县域GDP占全国GDP的比重看还有很大差距。也就是说，陕西县域经济发展与全国县域经济发展平均水平之间还有较大的差距需要弥补，同时反映出陕西县域经济相对落后的局面需要加快改善。

立足陕西产业结构来观察县域经济的发展趋势与状况。2004年陕西省三次产业构成比为11.4∶47.9∶40.7，同期县域经济三次产业构成比为28.7∶42.3∶29。数据显示，县域经济发展中第一产业占比相对较大，同时同期陕西省第一产业占比超过了10%。说明这一时期，县