引言

2021年8月17日，习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上提出：“大力发挥公有制经济在促进共同富裕中的重要作用。”2022年4月29日，习近平总书记在中共中央政治局第三十八次集体学习时强调，要历史地、发展地、辩证地认识和把握我国社会存在的各类资本主要指国有资本、集体资本、民营资本、外国资本、混合资本等各种形态资本。及其作用，正确处理资本和利益分配问题，坚定不移走全体人民共同富裕的道路。农村集体经济组织是我国社会主义公有制经济的重要形式，是一种劳动群众的集体所有制的合作经济，是农民实现共同富裕的重要组织载体。但是，由于农村集体经济组织法制化进程滞后，其概念界定、功能定位等尚不清晰，关于其运行效率的理论与实证研究尚不多见。实际上，受到内部治理机制不健全、外部制度政策环境不利、人力资源短缺等多方面因素影响，人们对农村已经形成了一个集体经济组织运行效率较低的印象，赋予其“低端经济”的标签。如果不能改变这种简单的、模糊性的认识，发展壮大集体经济就将缺乏自觉性、坚定性。

从内涵更广一些的合作经济领域来看，相关研究主要集中在农民专业合作社及其对农户经营效率的影响方面。刘森挥等（2019）发现，组织化农户的技术效率明显高于未组织化农户，在多种组织模式中，合作社型组织模式对农户技术效率的提升作用最为明显，甚至高于“企业+农户”。董莹和穆月英（2019）认为，合作社能强化受教育程度较高的小农户的管理能力，促进区域专业化生产，从而动态提升小农户的整体生产效率。李霖等（2019）认为，与完全市场交易模式相比，部分横向合作模式和完全横向合作模式能够显著提升农户的蔬菜生产技术效率，然而纵向协作模式在