2019年3月全国“两会”期间，习近平总书记在参加河南代表团审议时强调，要不断提高农业质量效益和竞争力，实现粮食安全和现代高效农业相统一。《习近平参加河南代表团审议》，人民网，2019年3月9日，http：//henan.people.com.cn/n2/2019/0309/c351638-32721488.html。河南省对此高度重视，2019年4月就贯彻习近平总书记讲话精神专题召开了省委十九届九次全会，总结回顾河南省的农业发展之路，提出了以乡村振兴为引领，扬长避短、提质增效，推动农业高质量发展的实践要求。为进一步推进农业高质量发展，2020年7月河南省印发了《关于加快推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见》，全面部署推进河南省农业高质量发展工作。新形势下，河南省农业正加速由增长导向转向提质导向，提高农业质量、效益和整体素质，已经成为河南省农业发展面临的重大任务。因此，围绕农业高质量发展建立科学合理的发展水平评价体系，研究测评河南省农业高质量发展状况，是引导各地抓重点、强弱项、补短板的重要遵循，是扎实推进乡村振兴战略和建设现代农业强省的重要保障。

河南各地市农业高质量发展水平评价指标体系构建

（一）农业高质量发展水平评价指标体系的构成原则

农业高质量发展是一项综合性和复杂性较强的系统工程，涉及农业发展的方方面面，既要保障粮食安全又要不断提升农产品质量更好地满足人民日益增长的美好生活需要，既要调整农业产业结构、产业布局又要不断转变农业发展方式、创新农业发展机制等。如何建立起一套科学、合理、操作简便适用的评价体系，作为反映、评价全省农业高质量发展进展、明晰阶段性重点任务的依据，对推进