伴随“中等强国”战略的出台和实施，韩国在强化经济外交、扩大对外贸易、获取能源资源等方面的成果成效备受瞩目。众所周知，非洲地区被视为当今世界最后的资源宝库和最大的未开发市场，其不仅为西方大国和新兴国家所长期关注，也为韩国这样的中等国家所高度重视。作为全球贸易强国和能源进口大国，近年来对非外交在韩国整体外交中的地位不断上升，作用有所增大。在此背景下，韩非关系发展快步迈入新阶段，跨向新高度，韩国旨在打开对非合作新局面。

韩非关系的发展历程与现状

新世纪以来，在韩国历届政府的推动下，韩非以能源领域为主的经贸关系加速迎来全方位合作新局面。经过二十余年的探索，韩非在政治外交、经贸合作、地区治理等多个优先领域，取得一系列的重要成果。这与韩国出于多种现实需要、从20世纪60年代即开始关注对非关系发展问题不无关系。

（一）政治外交关系

1961年，在朴正熙总统的主抓下，韩国与尼日尔、贝宁、喀麦隆、乍得、科特迪瓦五国建交。据统计，20世纪60年代韩国与非洲24个国家建立关系，由此拉开韩非关系发展序幕。韩国外交部：《韩国外交60年》（2009），第101页。2006年韩国已与非洲53个国家建立关系，2014年其在非洲共设有23个常驻使领馆。韩国外交部非洲中东局非洲科：《非洲便览》（2014），第11页。2019年韩国《外交白皮书》显示，目前驻韩国的非洲国家大使馆共有18个。

冷战结束后，伴随对非实用主义外交理念的出现及强化，在密切经济合作关系的基础上，韩非政治外交关系也不断发展。但是，这不意味着韩国更加重视对非关系发展问题了。这一时期，由于韩国对非政策转型，其对非外交体系变得混乱，韩国对非外交重视程度反而有所