本章在论述过程中与其他章节有所不同，采用相对独立的切入点——乡村民营企业的实践过程。“过程-行为-结构”研究视角是本书一再强调注重“事件过程”、“主体行为”和“组织结构”三者结合的论述原则。然而，在本章论述过程中，笔者并没有从国家政策和政府机构层面予以论述并强调其作用，但这并不表示政府权力层面不重要，而这恰恰是时刻左右事件发展进程的基础性机制和因素，如地方政府规定的“候选人的直系亲属、配偶、亲兄弟姐妹不能同时在村委会任职”对于乡村权力格局的影响；再如，虽然《中华人民共和国村民委员会组织法》中总则第五条明确规定：乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。然而，乡镇政府在指导村委会选举的过程中，想方设法使“意中人”当选的情形也时有发生。这都是从政治结构层面剖析乡村选举中出现的诸多问题，学术界对此也做了大量研究（许晓明、王仕国，2003；何包钢、王春光，2007），并提出了诸多意见和建议，如健全落实村组织选举法规、完善选举制度以及从厘清政务、村务和财务关系的层面构建新的村级组织运行机制等。对于这些从法律、制度和机制层面构建良好的乡村政治秩序所做出的诸多努力，笔者极为认同，并深感敬佩。然而，在乡村政治选举的具体实践中，这些建议似乎并不十分理想，尤其是在与乡村民营企业这一复杂系统的融合与互动中，单靠政治层面的“法律-制度-机制”，无法真正实现良性有序的乡村政治权力竞争状态。因此，本书尝试将注意力转向乡村民营企业这一参与主体，希望在其实践过程中剖析与乡村政治权力的“双向嵌入”机制，进而推动乡土社会的整体良性有序运行。首先，我们